郑州明确城镇化目标 城区常住人口明年达600万中共河南省委关于科学推进新型城镇化的指导意见

2013年12月25日，中国共产党河南省第九届委员会第六次全体会议通过《中共河南省委关于科学推进新型城镇化的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》由十项40条构成，明确了我省科学推进新型城镇化的指导思想、基本原则和主要目标，提出要推进农业转移人口进得来、落得住、转得出。到2015年，全省常住人口城镇化率力争达到48%，郑州中心城区常住人口达600万左右。

【十项40条部署】

一、科学推进新型城镇化的重大意义

1.城镇化是现代化的必由之路。

2.科学推进新型城镇化是实现中原崛起、河南振兴、富民强省的必然选择。

3.科学推进新型城镇化是遵循规律、健康发展的必然要求。

二、科学推进新型城镇化的总体要求

4.指导思想。

5.基本原则。

6.主要目标。

三、强化城镇产业支撑，促进农村劳动力转移就业

7.推动工业集聚发展。

8.大力发展服务业。

9.完善多渠道增加就业政策措施。

10.加强和改进就业技能培训。

四、有序推进农业转移人口市民化

11.明确政策导向。

12.拓宽住房保障渠道。

13.保障农民工随迁子女平等享有受教育权利。

14.加强社会保障服务。

15.深化户籍制度改革。

五、深化农村配套改革，建立农业人口转移的促进机制

16.完善进城落户农民土地承包权益保障机制。

17.保障进城落户农民宅基地用益物权。

18.保障进城落户农民集体经济收益分配权。

六、优化城市体系、形态和布局，促进各类城镇协调发展

19.优化城市空间布局。

20.加快发展中原城市群。

21.提升郑州国家区域性中心城市的地位。

22.增强地区性中心城市辐射带动能力。

23.大力发展县级城市。

24.有重点地发展中心镇。

七、加强城市建设和管理，提高城市可持续发展能力

25.提高城市规划建设管理水平。

26.建设节约型城市。

27.建设生态宜居城市。

28.建设智慧城市。

29.建设人文城市。

30.强化城市基础设施支撑能力。

31.提高城市社会治理水平。

八、统筹推进新农村建设，推动城乡发展一体化

32.发展现代农业。

33.科学编制实施新农村规划。

34.坚持分类指导。

35.推进城乡一体化示范区建设。

九、坚持改革创新，完善推进新型城镇化的体制机制

36.创新土地保障机制。

37.创新资金多元筹措机制。

38.完善促进新型城镇化的法制保障。

十、切实做好科学推进新型城镇化组织实施工作

39.科学规划实施。

40.积极稳妥推进。